|
Senátor JUDr. Miroslav Antl zodpověděl dotazy položené prostřednictvím Parlamentnichlistu.cz
Dotaz: Pane předsedo, jaký je váš názor na novelu občanského zákoníku? Prý prošel jak PS PČR, tak i Senátem. B.
ODPOVĚĎ:
My jsme o rekodifikaci občanského zákoníku hodně diskutovali, dotazovali jsme se expertů, ale i praktiků, zejména advokátů a soudců. Najčastější argument proti byl ten, že se konečně ustálila judikatura a soudní praxe - a že je tedy zbytečné přijímat zcela nový kodex civilního práva. K tomu zejména soudci namítali, že na zvládnutí tak obsáhlého a komplikovaného právního předpisu nebudou mít dostatek času. Ostatně i proto Poslanecká sněmovna posunula dobu účinnosti o jeden rok, tj. na 1.1.2014. A právě z tohoto důvodu jsem zprvu souhlasil i já s pozměňovacím návrhem "svého" Ústavně právního výboru prodloužit legisvakanční dobu o další dva roky, tj. posunout účinnost ještě dál - až na 1.1.2016.
Ke změně tohoto názoru mne vedly dvě zásadní skutečnosti (z mnoha dalších argumentů), a to, když pan ředitel Justiční akademie, která zabezpečuje vzdělávání osob působících v okruhu působnosti resortu Ministerstva spravedlnosti, tedy i soudců, na konkrétní náš dotaz uvedl, že se soudci hlásí na vzdělávací kurzy a školení až na poslední termíny - a je tedy jedno, na kdy posuneme účinnost, neboť stejně se nebudou hlásit do dřívějších turnusů. V takovém případě ztrácel náš pozměňovací návrh racionální smysl. A dalším argument, který u mne rozhodl o tom, že bychom měli nový občansko právní kodex přijmout, lze shrnout do myšlenky, resp. jedné z mnoha myšlenek, předkladatelů, zejm. pana profesora Eliáše (garanta rekodifikace a vedoucího expertního a autorského týmu), že běžný občan stejně nezná podrobně současný občanský zákoník - a ten nový více odpovídá jeho (intuitivnímu) myšlení, je pro občana logičtější - a zejména prospěšnější, když reaguje na jeho požadavky a problémy... To, že bude odpovídat moderním evropským kodexům, je už asi zbytečný dodatek.
Je ještě třeba dodat, že kdyby senátoři nesledovali celý legislativní proces od samého začátku a neabsolvovali různé semináře a školení, nemohli by za necelý měsíc prostudovat 3.081 pragrafů této rozsáhlé občansko právní materie.
Opět se ukazuje, že třicetidenní lhůta, kterou má Senát Parlamentu ČR na projednání všech zákonů ve výborech na planárním zasedání je nesmyslná, zvláště když vedle občanského zákoníku jsme jen v Ústavně právním výboru museli projednat i další zásadní zákony...
Zdravím Vás...!
JUDr. Miroslav Antl
Dotaz: Pane senátore, děkuji Vám za odpověď a chtěla bych se ještě zeptat na Váš názor na výroky předsedy Konzervativní strany, jenž tvrdí, že problém nespočívá v aktuálně platných pravidlech, ale v lidech, kteří těchto výhod požívají, někteří bohužel i zneužívají. Je tedy nutné zachovat pravidla a vyměnit lidi. Co na to říkáte Vy?
ODPOVĚĎ:
Na to je nelze odpovědět jednoduše, ale lze souhlasit s tím, že problém je zejména v lidech... Lidi však vyměnit nemůžeme - a pokud jde o "úřední osoby" (dříve "veřejné činitele"), ty se sice střídají, ale zásadní a zejména (řádným občanům) přínosné změny to příliš nepřináší. Pravidla, resp. zákony, jsou od toho, aby je lidé dodržovali (když už je nectí). Podle mne problém spíše spočívá v tom, že lidé pravidla příliš nerespektují, mnohdy proto, že kolem sebe vidí, že porušování pravidel nejenže těm "nedispciplinovaným" prochází, ale dokonce přináší i užitek, prospěch a neoprávněné výhody. Osobně například nechápu, proč se jedné ze skupin obyvatel, žijící na území České republiky, říká stále "sociálně nepřizpůsobiví", když praxe spíše vypovídá o tom, že jsou "sociálně obratní"... Ale raději přejdu do oblasti, kterou se zabývám, tj. trestně právní. Pokud nebude důsledně uplatňován trestní postih proti všem, kteří porušují trestní zákoník, či dokonce zůstávají bez jakéhokoliv postihu, proti těm, kteří okrádají stát a všechny jeho občany ve velkém, budeme obtížně žádat občany, aby oni sami ctili zákony - a měli úctu, resp. respekt, k těm, kteří zákony (pravidla) předkládají a schvalují, k těm, kteří jim vládnou, rozhodují o nich, či ovlivňují veřejné mínění prostřednictvím médií atd. Víte, trestně právní prevence nespočívá jen v dostatečně přísných trestech, ale zejména v důsledném a rychlém trestním postihu (pokud možno) všech pachatelů, resp. darebáků či gaunerů... Takže pravidla v této oblasti (trestní zákoník, trestní řád, zákon o soudnictví ve věcech mládeže a nyní i zákon o trestní odpovědnosti právnických osob) máme na velice dobré úrovni - a je na orgánech činných v trestním řízení (policejní orgán, státní zástupce, soud, event. soud pro mládež), aby je aplikovaly v praxi - a na nás na občanech je, abychom vždy oznamovali trestnou činnost a nebáli se svědčit, neboť bez důkazů nedojde k vyřčení viny a k příp. trestu... Tohle je na dlouhou přednášku a ještě delší diskuzi. Ať se Vám daří...!
JUDr. Miroslav Antl
|
