Dne 29. listopadu 2010 v dopoledních hodinách (po zahájení mezinárodní konference) vystoupil senátor Miroslav Antl na odborném semináři s názvem „Jak ovlivňuje nezdravé zadlužování občany ČR", který pořádal Výbor pro sociální politiku a zdravotnictví Senátu ČR spolu s Asociací občanských poraden.

JUDr. Miroslav Antl vystoupeni na seminari o predluzeni.doc

Zaznam_seminar_Senat_29.11.2010.doc

Hlavním cílem semináře bylo varovat před rozšiřujícím se trendem předlužování občanů, dále výměna zkušeností účastníků semináře, prezentace celorepublikových i regionálních výsledků dosažených ve výše zmíněném projektu. Seminář zahájil pan senátor Radek Sušil, místopředseda Výboru pro sociální politiku a zdravotnictví Senátu ČR a paní Kateřina Peake, předsedkyně Ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Dále vystoupil, pan Pavel Štern, ředitel Probační a mediační služby, a další odborníci na dané úseky zmíněné problematiky. Semináři předcházela krátká tisková konference, jíž se zúčastnil senátor Radek Sušil, ředitel Asociace občanských poraden Stanislav Skalický a člen výboru AOP Hynek Kalvoda.

„Tento seminář považujeme za velmi významnou událost, protože je určen zástupcům odborné veřejnosti, kteří se se zadluženými občany setkávají téměř denně a pomáhají jim řešit jejich finanční problémy. Podle našeho názoru je přínosem, aby profesionálové v dluhové problematice měli možnost nahlédnout prostřednictvím tohoto semináře na práci svých kolegů a předali si při této příležitosti své zkušenosti," uvádí ředitel Asociace občanských poraden Stanislav Skalický.
Asociace občanských poraden a její členské občanské poradny představily na tomto semináři výsledky projektu „Prevencí proti chudobě" zaměřeného na cílovou skupinu občanů ohrožených chudobou. Projekt je financovaný ze zdrojů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR a Evropského společenství a pobíhá v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení. V projektu je zapojeno třináct poraden, které poskytují své služby v jedenácti městech České republiky. V rámci projektu byly uspořádány odborné semináře v oblasti dluhové problematiky a poskytnuto poradenství mnoha občanům, kteří se ocitli ve finanční tísni. Počet dotazů občanů souvisejících se zadlužením vzrostl v těchto třinácti poradnách meziročně o 53,67%, z počtu 3 492 dotazů za první tři čtvrtletí v roce 2009 na 5 366 za stejné období v roce 2010.

Senátor Miroslav Antl, předseda Ústavně právního výboru Senátu ČR, v úvodu svého vystoupení uvedl, že on nebude hovořit o příčinách, důvodech, situacích, jak se dlužník dostane do neschopnosti splácet úvěr, ale i věřitelé svým neuváženým poskytováním půjček, ale bude se zabývat reálnou hrozbou trestního stíhání a odsouzení = a to z hmotně právního pohledu = tedy z pohledu Nového Trestního zákoníku  (TrZ), účinného od začátku tohoto roku. Připomněl, že od roku 2000, kdy se dostal do předchozího TZ trestný čin (TČ) PŘEDLUŽENÍ  (v § 256c TZ), už nejde jen o tzv. občanskoprávní spor o zaplacení dluhu a náhradu škody, ale může dojít k trestnímu stíhání...
JUDr. Antl dále obecně uvedl, že novým Trestním zákoníkem byly u tzv. úpadkových deliktů provedeny jen dílčí změny upřesňující a doplňující dikci těchto ustanovení, a to i v návaznosti na přijetí nových právních předpisů. U úpadkových deliktů se sjednocuje terminologie na termín „úpadek“. Dostává se do úpravy spodní hranice škod (škoda nikoli malá = 25.000 Kč).
Využívá se termínu „hrubá nedbalost“. Za delikt se nepovažuje přijímání závazků, pokud směřují k ozdravení dlužníka. Poté se podrobně zabýval skutkovými podstatami úpadkových deliktů: § 224 ZPŮSOBENÍ ÚPADKU (dříve PŘEDLUŽENÍ), § 222 POŠKOZENÍ VĚŘITELE, § 223 ZVÝHODNĚNÍ VĚŘITELE, § 227 PORUŠENÍ POVINNOSTI UČINIT PRAVDIVÉ PROHLÁŠENÍ O MAJETKU. V další části svého vystoupení upozornil i na skutečnost, že dlužník musí s návrhem na oddlužení podat současně i insolvenční návrh, a proto je nutno zmínit i související TČ  = § 225 PORUŠENÍ POVINNOSTI V INSOLVENČNÍM ŘÍZENÍ, ale i § 226 PLETICHY V INSOLVENČNÍM ŘÍZENÍ.
Vzhledem k tomu, že někteří dlužníci hledají možnou pomoc u lichvářů, zmínil i trestný čin se specifickou skutkovou podstatou: § 225 LICHVA. V návaznosti na uvedené trestné činy, resp. přečiny a zločiny, se senátor Miroslav Antl zabýval i dalšími skutkovými podstatami majetkových trestných činů, kterých se osoby ve finanční nouzi mohou dopustit: § 209 PODVOD, stále častěji porušovaný § 210 POJISTNÝ PODVOD, § 211 ÚVĚROVÝ PODVOD, ale i § 212 DOTAČNÍ PODVOD, § 205 KRÁDEŽ, § 206 ZPRONEVĚRA. Závěrem spíše pro zajímavost upozornil na skutkovou podstatu přečinu ZATAJENÍ VĚCI (v § 219 TrZ), spočívající v přisvojení si svěřené cizí věci v hodnotě přes 5.000 Kč, která se dostala do moci pachatele nálezem, omylem nebo jinak bez přivolení osoby oprávněné…
K tomu dodal: „…setkáváme se s tím, že občanovi, který odevzdá nalezenou věc, např. peněženku s penězi, nechá vděčný majitel zahrát v rádiu písničku a předá mu odměnu – a veřejně nálezce pochválíme, což je sice správné, ale zatím jsem se nesetkal s tím, že by masmédia krom pochvaly nálezci také upozornila na to, že neodevzdání tohoto nálezu je přečinem…“. A na úplný závěr senátor Antl uvedl: „…Tady v jednacím sálu Senátu Parlamentu ČR jsme například přijetím jedné z novel výrazně omezili tzv. KATALOGOVÉ PODVODY – a v současné době jsme připraveni výrazně upravit tzv. ROZHODČÍ DOLOŽKY tzn. pokud se k nám z Dolní komory Parlamentu vůbec dostanou. Pokud takový návrh v Poslanecké sněmovně neprojde, budeme hledat jiný způsob, jak zabránit klamání a poškozování spotřebitelů, ale obecně - i řádných občanů. To Vám mohu slíbit i jako nový předseda ÚPV Senátu Parlamentu ČR…“.

Přidat odkaz na článek: