|
Vzhledem k „čerstvé“ účinnosti nového Trestního zákoníku, tj. zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění zákona č. 306/2009 Sb., který byl v částce 11 Sbírky zákonů vyhlášen 9. února 2009, o němž jsme Vás průběžně informovali v uplynulém roce (- a jeho plné znění ihned zveřejnili) na těchto našich webových stránkách, považuji za nutné všechny naše příznivce, čtenáře a „návštěvníky“ informovat o vládním nařízení, které rovněž nabylo účinnosti dnešním dnem – a (konečně) právním předpisem upravuje množství u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících, prekursorů a jedů (= OPL), stanovující, resp. upřesňující, formální znak u drogových deliktů, spočívající v pojmu MNOŽSTVÍ VĚTŠÍ NEŽ MALÉ = hranice, od které už je přechovávání takového množství pro vlastní potřebu trestné, tedy trestným činem „drogovým“. Zdůrazňuji, že držení, resp. přechovávání, OPL pro vlastní potřebu v množství menším není zcela beztrestné – a bude považování a tedy i postihováno jako přestupek…
Česká vláda tak splnila svou povinnost, kterou jí stanovil nový Trestní zákoník v § 289 TrZ. Předchozí trestní zákon sice obsahoval obdobné ustanovení v § 195 trestního zákona, platného do konce roku 2009, žádná vláda však nikdy toto zmocnění nerealizovala – a do současné doby orgány činné v trestním řízení používaly v praxi pouze interní informativní materiály a tabulky.
O tom, co jsou OPL, se dozvíte v zákoně č. 167/1998 Sb., o návykových látkách ve znění pozdějších změn (včetně seznamů OPL) = úplné znění tohoto zákona Zákonem č. 55/2002 Sb.. Nové Nařízení vlády č. 467/2009 Sb., kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za jedy a jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů, kdy v Příloze 1 jsou dále „Chemické látky, které se pro účely trestního zákoníku považují za jedy, a v Příloze 2 právě „Hodnoty omamných látek, psychotropních látek a přípravků je obsahujících a pro účely trestního zákoníku“. Pozn.: vyhlášeno v částce 148 Sbírky zákonů dnem 28.12.2009. Tyto zásadní předpisy pro orientaci v dané problematice si můžete stáhnout zde:
 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 14. prosince 2009, kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za jedy a jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů
Zákon o návykových látkách
Určitě jde o posílení právního vědomí, resp. právní jistoty, když je upřesňován formální znak u skutkových podstat úmyslných trestných činů = nejen přečinů, ale i zločinů. Samozřejmě nelze stanovit přesně a objektivně konkrétní množství, když např. u marihuany (konopí) se obsah účinné látky THC často velmi liší. Proto muselo dojít ke stanovení množství na základě vědomostí o běžných, resp. průměrných, dávkách OPL v praxi. Při posuzování konkrétních případů bude i nadále nutno přihlížet nejen k množství, ale i ke „kvalitě“ účinné látky, ohrožující život nebo zdraví lidí. Už to však nebude moment kvalifikační, oddělující přestupek od přečinu, ale skutečnost, k níž nepochybně přihlédnou orgány přípravného řízení trestního a zejména soudci při úvaze o dalším svém procesním postupu, včetně příp. rozhodnutí o druhu a výměře trestu. Z hlediska právní jistoty všech občanů (i těch na obou stranách zákona) je nutno tento nový právní předpis uvítat – a my tedy již známe vysvětlení pro drogové trestné činy zcela zásadního formálního znaku = množství větší malé…
K aktuálním připomínkám „houbařů“ a „kaktusářů“ považuji za nutné uvést následující. Vláda také rozhodla o tom, které rostliny a houby se budou považovat za omamné. Kromě zmíněného konopí mezi ně patří i kaktusy obsahující „meskalin“ a z hub lysohlávky. Ke správné připomínce jednoho z dlouholetých pěstitelů kaktusů (jméno z opatrnosti neuvádíme, ale za jeho věcnou a odbornou připomínku mu děkujeme), musím upřesnit původní údaje z podkladů Ministerstva spravedlnosti ČR a dalších v tom smyslu, že trestnost se stanoví nikoliv počtem rostlin, ale množstvím čerstvé organické hmoty(200g) nebo sušiny (25g) nebo čisté látky (0,75g- meskalinu). „Houbaři“ pak mohou pro svoji potřebu přechovávat 40 hub s halucinogenními účinky.
V dalších požadavcích na upřesňující stanoviska je nutno se obracet na Ministerstvo spravedlnosti ČR, event. na Ministerstvo vnitra ČR… Tady musím zmínit reakci jednoho váženého čtenáře našich webových stránek, který se obrátil i na Ministerstvo spravedlnosti ČR: „… to mi doporučilo zažádat na Ministerstvu zdravotnictví o povolení k pěstování kaktusů, které ovšem Ministerstvo zdravotnictví nemůže vydat, protože kaktusy, ať už obsahují cokoli, nejsou na seznamu OPL…“. Dalšími čtenáři našeho webu jsem byl požádán o podepsání petice „kaktusářů“, na kterou tímto alespoň zveřejňujeme odkaz: http://www.petice.net/kaktus, když tato je (správně) adresována Vládě ČR, která shora označené vládní nařízení v závěru loňského roku vydala. V daném případě jde o právní předpis, vydaný českou vládou, kdy garantem je Ministerstvo spravedlnosti ČR, resp. Ministerstvo vnitra ČR. Parlamentem ČR tento právní předpis nikdy neprocházel – a já jako senátor jsem se tedy o něm dozvěděl až z médií a poté ze Sbírky zákonů ČR. Osobně jsem již v rámci Právní poradny upozorňoval na nový přístup Trestního zákoníku, resp. nové pojetí trestného činu, které se mění z materiálního na formální. V § 12 odst. 2 nového TrZ je vyjádřena tzv. zásada subsidiarity (zdrženlivosti) trestní represe a princip „ultima ratio“ (kvalifikace jednání jako trestný čin jako krajní prostředek), což je stanovení tzv. materiálního korektivu – a nutnost posuzování míry škodlivosti. Osobně jsem přesvědčen o tom, že orgány činné v trestním řízení vždy zváží, zda (a konkrétní) pěstování kaktusů k vědeckým a botanickým účelům je již trestným činem, resp. přečinem nedovoleného pěstování rostlin obsahujících omamnou nebo psychotropní látku dle § 285 TrZ (níže uvedeného). Kromě požadovaných stanovisek zmíněných rezortů a dalších organizací (webové odkazy zmiňuji v závěru) se jistě dočkáme i vysvětlujících soudních rozhodnutí a stanovisek v konkrétních trestních věcech.
Z předmětné právní úpravy „drogových“ přečinů a zločinů v novém Trestním zákoníku vybírám ty, jichž se týkají poznámky shora, a žlutě označuji části, jichž se týká zmiňované upřesnění množství OPL = „množství větší než malé“.
§ 283
NEDOVOLENÁ VÝROBA A JINÉ NAKLÁDÁNÍ
S OMAMNÝMI A PSYCHOTROPNÍMI LÁTKAMI A S JEDY
(1) Kdo neoprávněně vyrobí, doveze, vyveze, proveze, nabídne, zprostředkuje, prodá nebo jinak jinému opatří nebo pro jiného přechovává omamnou nebo psychotropní látku, přípravek obsahující omamnou nebo psychotropní látku, prekursor nebo jed, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let nebo peněžitým trestem.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až deset let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1
a) jako člen organizované skupiny,
b) ač byl za takový čin v posledních třech letech odsouzen nebo potrestán,
c) ve značném rozsahu, nebo
d) ve větším rozsahu vůči dítěti nebo v množství větším než malém vůči dítěti mladšímu patnácti let.
(3) Odnětím svobody na osm až dvanáct let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví,
b) spáchá-li takový čin v úmyslu získat pro sebe nebo pro jiného značný prospěch,
c) spáchá-li takový čin ve velkém rozsahu, nebo
d) spáchá-li takový čin ve větším rozsahu vůči dítěti mladšímu patnácti let.
(4) Odnětím svobody na deset až osmnáct let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví nejméně dvou osob nebo smrt,
b) spáchá-li takový čin v úmyslu získat pro sebe nebo pro jiného prospěch velkého rozsahu, nebo
c) spáchá-li takový čin ve spojení s organizovanou skupinou působící ve více státech.
(5) Příprava je trestná.
Pozn.: zpřísnění trestu za nejzávažnější drogové zločiny zvýšením horní hranice trestní
sazby novelou Trestního zákoníku, tj. zák. č. 306/2009 Sb. považuji za jeden ze svých
senátorských úspěchů loňského roku – a při součinnosti s Vámi snad přijdou i další
§ 284
PŘECHOVÁVÁNÍ OMAMNÉ A PSYCHOTROPNÍ LÁTKY A JEDU
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává v množství větším než malém omamnou látku konopí, pryskyřici z konopí nebo psychotropní látku obsahující jakýkoli tetrahydrokanabinol, izomer nebo jeho stereochemickou variantu (THC), bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, zákazem činnosti nebo propadnutím věci nebo jiné majetkové hodnoty.
(2) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává jinou omamnou nebo psychotropní látku než uvedenou v odstavci 1 nebo jed v množství větším než malém, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta, zákazem činnosti nebo propadnutím věci nebo jiné majetkové hodnoty.
(3) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve větším rozsahu.
(4) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve značném rozsahu.
§ 285
NEDOVOLENÉ PĚSTOVÁNÍ ROSTLIN
OBSAHUJÍCÍCH OMAMNOU NEBO PSYCHOTROPNÍ LÁTKU
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu pěstuje v množství větším než malém rostlinu konopí, bude potrestán odnětím svobody až na šest měsíců, peněžitým trestem nebo propadnutím věci nebo jiné majetkové hodnoty.
(2) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu pěstuje v množství větším než malém houbu nebo jinou rostlinu než uvedenou v odstavci 1 obsahující omamnou nebo psychotropní látku, bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, peněžitým trestem nebo propadnutím věci nebo jiné majetkové hodnoty.
(3) Odnětím svobody až na tři léta nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve větším rozsahu.
(4) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve značném rozsahu.
Pro další fundované a přehledné informace odkazuji na (námi samostatně využitý) webový odkaz: http://www.ok.cz/iksp/docs/nms_20091215.pdf, kde je zveřejněna Společná tisková zpráva NÁRODNÍHO MONITOROVACÍHO STŘEDISKA PRO DROGY A DROGOVÉ ZÁVISLOSTI, CENTRA ADIKTOLOGIE PSYCHIATRICKÉ KLINIKY 1. LF A VFN UK V PRAZE a NÁRODNÍ PROTIDROGOVÉ CENTRÁLY SKPV POLICIE ČR s dalšími materiály, vztahujícími se k dané problematice. Více najdete pravidelně i na webových stránkách Vlády ČR – konkrétně na odkazu: http://www.vlada.cz/cz/ppov/protidrogova-politika/media/nedovolene-nakladani-s-drogami---nova-pravni-uprava-od-1--1--2010-65824/, kde najdete krom uvedené tiskové zprávy, komplexní přehled veškerých nových dokumentů (volně ke stažení) se srozumitelným instruktivním komentářem. Další užitečná webová adresa pro drogovou problematiku vůbec je i: http://www.adiktologie.cz.
Věřím, že ani v dalších letech v osobním životě nebudete potřebovat rozlišovat množství drog, resp. OPL – snad jen pouze ke studijním a pracovním účelům. Přeji Vám JEN TO NEJLEPŠÍ – a některými z Vás na (pravidelná) setkání osobní = pokud možno v plném zdraví…!
V Hradci Králové, dne 1. ledna 2010
JUDr. Miroslav Antl (senátor, pedagog)
P.s. P. F. (Pour Féliciter, Fidéliter, Fortiter) 2010…!!!
Féliciter = šťastně, úspěšně, plodně, úrodně
Fidéliter = poctivě, upřímně, věrně, oddaně, spolehlivě
Fortiter = pevně, silně, statečně, udatně, rázně
M.A.
|
